Тяжелое материальное положение в большинстве случаев предполагает низкий уровень имущественной обеспеченности гражданина (его семьи), при котором удовлетворение минимальных потребностей становится невозможным либо крайне затруднительным.
Документальное подтверждение тяжелого материального положения зависит от целей, ради которых необходимо определить такое положение, а также от конкретных обстоятельств.
Цели определения тяжелого материального положения:
Подтвердить тяжелое материальное положение потребуется, например, в следующих случаях:
для смягчения ответственности за налоговые правонарушения (п. 2.1 п. 1 ст. 112 Налогового кодекса РФ);
чтобы избежать принудительного выселения из социального жилья в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги свыше 6 месяцев (ч. 1 ст. 90 Жилищного кодекса РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14);
для ограничения судом дееспособности гражданина, если материальное положение его семьи стало тяжелым из-за его пристрастия к азартным играм, злоупотребления им спиртными напитками или наркотиками и если он не оказывает необходимой материальной помощи членам семьи, которых обязан содержать, либо члены его семьи вынуждены содержать его самого (п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса РФ; абз. 4 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25);
для определения размера подлежащих уплате алиментов, назначения административного наказания, снижения размера взыскиваемого с работника ущерба, а также при исполнении решения суда (ст. 98 Семейного кодекса РФ; ч. 2 ст. 4.1, ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ; ст. 250 Трудового кодекса РФ; ст. 203 Гражданского-процессуального кодекса РФ);
для получения материальной помощи от работодателя, в том числе бывшего. Оказание помощи работникам (в том числе бывшим), находящимся в тяжелом материальном положении, предусмотрено в некоторых ведомственных актах.
Документы, подтверждающие тяжелое материальное положение:
Как правило, о тяжелом материальном положении свидетельствуют документы, подтверждающие наличие (отсутствие) у гражданина (его семьи) доходов и их размер, недостаточный для покрытия соответствующих расходов.
К документам об уровне доходов могут быть отнесены справка о доходах и суммах налога физического лица, справки о заработной плате с места работы, размере пенсии, сумме ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации, ежемесячного дополнительного материального обеспечения.
При этом, справка о доходах не является бесспорным подтверждением тяжелого материального положения гражданина.
О тяжелом материальном положении в случае утраты или повреждения имущества в результате пожара, другого стихийного бедствия могут свидетельствовать соответствующие справки (абз. 2 п. 15 Положения, утв. Приказом Росздравнадзора от 22.11.2017 № 9630).
Если к тяжелому материальному положению гражданина (его семьи) привели такие обстоятельства, как получение тяжелой травмы, заболевание (в том числе членов его семьи), наличие кредитных обязательств, отсутствие работы, подтвердить их можно документами о тяжести заболеваний, сроке реабилитации, о постановке на учет в органе занятости, копиями кредитных договоров.
Прокуратура Шейх-Мансуровского района г. Грозного