Дата проведения: 13 декабря 2023 года.
Место проведения: Совет депутатов Грозненского муниципального района, находящийся по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица У.Кадырова, дом 32.
Время проведения: 11 часов 00 минут.
Председательствующий на публичных слушаниях:
Глава Грозненского муниципального района исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Грозненского муниципального района — Муса Султанович Магомедмерзоев.
Организатор проведения публичных слушаний: председатель постоянной комиссии Совета депутатов Грозненского муниципального района по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету, налогам, собственности и инвестициям – Музаева Фатима Хавашевна.
Секретарь проведения публичных слушаний: член постоянной комиссии по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету, налогам, собственности и инвестициям — Бешерханова Малика Адлановна.
Докладчик: заместитель главы администрации Грозненского муниципального района — начальник финансового управления Грозненского муниципального района Чеченской Республики — Талхигов Магомед Русланович.
Секретарь проведения публичных слушаний – М.А. Бешерханова:
Уважаемые участники слушаний!
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Устава Грозненского муниципального района, сегодня проводятся публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов».
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Устава Грозненского муниципального района, глава администрации Грозненского муниципального района 15 ноября 2023 года предложил Совету депутатов созвать внеочередное заседание Совета депутатов Грозненского муниципального района, для рассмотрения вопроса о назначении публичных слушаний по проекту бюджета Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Решением Совета депутатов Грозненского муниципального района от 27 ноября 2023 года № 28 назначены публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов» на 13 декабря 2023 года в 11 часов в Совете депутатов Грозненского муниципального района.
Согласно «Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики» утвержденного решением Совета депутатов Грозненского муниципального района от 14 ноября 2009 года № 12, для оповещения граждан проживающих на территории муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний было обнародовано уведомление о проведении публичных слушаний, в котором содержалось решение Совета о назначении публичных слушаний, проект бюджета, наименование получателя письменных отзывов, замечаний и предложений от граждан, указано место проведения публичных слушаний, дата, время начала публичных слушаний.
Уведомления были размещены на информационных стендах, расположенных в здании администрации Грозненского муниципального района, в зданиях администраций сельских поселений района, в районных учреждениях образования, социальной и почтовой службы в срок не позднее 5 дней с момента принятия решения Совета о проведении публичных слушаний.
Для заблаговременного ознакомления граждан проект решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов» был опубликован 27 ноября 2023 года в МБУ «Грозненское районное сетевое издание «Зов земли» (адрес сайта: http://www.zovzemli.ru) и размещен на официальном интернет сайте муниципального образования (адрес сайта: http://www.grozraion.ru).
В процессе проведения публичных слушаний ведется протокол публичных слушаний, в который вносятся все предложения и замечания участников публичных слушаний.
По рекомендации Министерства финансов Чеченской Республики в целях реализации ее приказа от 06.09.2018 г. № 313 «Об оценке соответствия параметров бюджетов муниципальных районов Чеченской Республики, требованиям бюджетного законодательства», в проект решения «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов» внесены:
— изменения в доходную и расходную часть бюджетов;
— Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10 приведены в соответствие с новыми доходами и расходами бюджетов.
Иных замечаний и предложений по проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов» в срок, отведенный для их подачи, от заинтересованных лиц не поступило.
Слово предоставляется докладчику М.Р. Талхигову – заместителю главы администрации Грозненского муниципального района — начальнику финансового управления Грозненского муниципального района Чеченской Республики.
М.Р. Талхигов: Уважаемый председательствующий! Уважаемые участники слушаний!
Доходы бюджета.
- 2024 год. Районный бюджет муниципального образования по доходам составляет в общем объеме – 3 195 822,2 тыс. рублей.
Расчетные показатели по налоговым и неналоговым доходам установлены в сумме 191 014,3 тыс. рублей, том числе: налоговые доходы в сумме – 184 861,3 тыс. рублей, неналоговые доходы в сумме – 6 153,0 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления составляют в общем объеме – 3 004 807,9 тыс. рублей.
- 2025 год. Районный бюджет муниципального образования по доходам составляет в общем объеме – 2 143 389,6 тыс. рублей.
Расчетные показатели по налоговым и неналоговым доходам установлены в сумме 201 530,8 тыс. рублей, том числе: налоговые доходы в сумме – 195 123,8 тыс. рублей, неналоговые доходы в сумме – 6 407,0 тыс. рублей. Безвозмездные поступления составляют в общем объеме – 1 941 858,8 тыс. рублей.
- 2026 год. Районный бюджет муниципального образования по доходам составляет в общем объеме – 2 094 607,9 тыс. рублей.
Расчетные показатели по налоговым и неналоговым доходам установлены в сумме 212 319,4 тыс. рублей, том числе: налоговые доходы в сумме – 205 656,4 тыс. рублей, неналоговые доходы в сумме – 6 663,0 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления составляют в общем объеме – 1 882 288,5 тыс. рублей.
Структура собственных доходов бюджета района (см. таблицу).
в тыс. руб.
| Параметры бюджета Грозненского муниципального района по видам доходов на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов | |||
| Наименование доходов | Параметры бюджета муниципального образования | Параметры бюджета муниципального образования | Параметры бюджета муниципального образования |
| на 2024 год | на 2025 год | на 2026 год | |
| НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ВСЕГО, В ТОМ ЧИСЛЕ: | 191 014,3 | 201 530,8 | 212 319,4 |
| НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 184 861,3 | 195 123,8 | 205 656,4 |
| НДФЛ | 127 039,0 | 134 941,1 | 143 037,2 |
| АКЦИЗЫ | 23 244,2 | 24 191,4 | 25 188,2 |
| НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 27 099,8 | 28 210,9 | 29 339,5 |
| ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ | 4 904,3 | 5 100,4 | 5 304,5 |
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА | 2 574,0 | 2 680,0 | 2 787,0 |
| НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 6 153,0 | 6 407,0 | 6 663,0 |
| ДОХОДЫ ОТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ | 2 745,0 | 2 858,0 | 2 972,0 |
| ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 12,0 | 12,0 | 12,0 |
| ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ | 2 309,0 | 2 404,0 | 2 500,0 |
| ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА | 1 087,0 | 1 133,0 | 1 179,0 |
| ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Расходы бюджета.
Расходы бюджета Грозненского муниципального района на 2024 год составляют в сумме 3 195 822,5 тыс. рублей и плановый период 2025 год в сумме 2 143 389,6 тыс. рублей, 2026 год в сумме 2 094 607,9 тыс. рублей.
| Расходы бюджета | 2024 год | 2025 год | 2026 год | ||
| 1.0 | собственные полномочия: | 659798,7 | 544562,0 | 587143,8 | |
| 1.1 | расходы по муниципальным программам из собственных полномочий всего: | 584106,3 | 483111,9 | 525699,1 | |
| 1.1.1 | заработная плата с начислениями и прочие по органам управления (РайФУ) | 32720,0 | 22622,9 | 22622,9 | |
| 1.1.2 | резервный фонд главы администрации | 1000 | 1000 | 1000 | |
| 1.1.3 | финансовый резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций | 10434,8 | 10434,8 | 10434,8 | |
| 1.1.4 | ремонт и обслуживание автомобильных дорог | 28 148,5 | 29 291,4 | 30 492,7 | |
| 1.1.5 | ремонт и обслуживание многоквартирных домов | 2736,9 | 2736,9 | 2736,9 | |
| 1.1.6 | аппараты отдела образование и дошкольных учреждений | 8787,2 | 8787,2 | 8787,2 | |
| 1.1.7 | учреждения дополнительного образования в сфере образования | 99659,3 | 99659,3 | 99659,3 | |
| 1.1.8 | коммунальные расходы, и имущественный налог в образовании и прочие | 79421,3 | 16482,0 | 53603,2 | |
| 1.1.9 | коммунальные расходы и имущественный налог в дошкольных учреждениях | 14249,7 | 14018,1 | 14018,1 | |
| 1.1.10 | аппарат отдела культуры | 2960,1 | 2896,2 | 2896,2 | |
| 1.1.11 | расходы в сфере культуры | 132147,6 | 126147,6 | 132147,6 | |
| 1.1.12 | учреждения дополнительного образования в сфере культуры | 58798 | 58761,7 | 58761,7 | |
| 1.1.1.3 | Строительство инженерной сети | 16668,0 | 0 | 0 | |
| 1.1.14 | дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений | 96374,9 | 90273,8 | 88538,5 | |
| 1.2 | Непрограммные расходы из собственных полномочий всего: | 75692,4 | 61450,1 | 61444,7 | |
| 1.2.1 | заработная плата с начислениями и прочие по органам управления (администрация и совет депутатов и КСО) | 58078,3 | 48500,0 | 48494,6 | |
| 1.2.2 | заработная плата с начислениями и прочие дежурно-диспетчерской службы | 4332,3 | 4332,3 | 4332,3 | |
| 1.2.3 | периодическая печать | 6617,8 | 6617,8 | 6617,8 | |
| 1.2.4 | мероприятие в сфере культуры | 1000 | 1000 | 1000 | |
| 1.2.5 | мероприятие по спорту | 1000 | 1000 | 1000 | |
| 1.2.6 | малый и средний бизнес в районе | 4664 | 0 | 0 | |
| 2.0 | Субвенции в общем объеме бюджета составляют: | 2402159,8 | 1489635,9 | 1395918,1 | |
| 2.1 | Расходы субвенции по муниципальным программам; | 2394509,0 | 1483889,3 | 1389436,7 | |
| Муниципальная программа «Обеспечение финансовой устойчивости Грозненского муниципального района» | 21507,8 | 24966,6 | 24966,6 | ||
| 2.1.1 | субвенции бюджетам муниципальных образований на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений | 21507,8,3 | 24966,6 | 24966,6 | |
| Муниципальная программа «Развитие общего и дополнительного образования Грозненского муниципального района» | 1628671,2 | 1023306,9 | 975433,2 | ||
| 2.1.2 | образование на оплату труда и начисления | 1489341,1 | 921182,0 | 873308,3 | |
| 2.1.3 | прочие (услуги связи, аренда, питание и приобретение книг) | 31918,2 | 26666,6 | 26666,6 | |
| 2.1.4 | оплата педагогическим работникам ЖКУ в образовании | 31953,6 | 0 | 0 | |
| 2.1.5 | оплата педагогическим работникам за классное руководство | 62964,7 | 62964,7 | 62964,7 | |
| 2.1.6 | на содержание ребенка в приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю | 12493,6 | 12493,6 | 12493,6 | |
| Муниципальная программа «Развития дошкольного образования Грозненского муниципального района» | 743480,4 | 434766,3 | 388187,3 | ||
| 2.1.7 | детские дошкольные учреждения на оплату труда и начисления | 577617,1 | 337106 | 290527 | |
| 2.1.8 | Прочие расходы (услуги связи, аренда, питание) | 109264,4 | 97660,3 | 97660,3 | |
| 2.1.9 | оплата педагогическим работникам ЖКУ дошкольных учреждениях | 11894,4 | 0 | 0 | |
| 2.1.10 | компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных учреждениях | 44704,5 | 0 | 0 | |
| Муниципальная программа «Развитие культуры Грозненского муниципального района» | 849,6 | 849,6 | 849,6 | ||
| 2.1.11 | оплата ЖКУ педагогическим работникам под отд. культуры | 849,6 | 849,6 | 849,6 | |
| 2.2 | непрограммные расходы по субвенциям: | 7650,8 | 5746,5 | 6481,4 | |
| 2.2.1 | заработная плата с начислениями и прочие по органам осуществляющие деятельность по опеке и попечительству, комиссия по делам несовершеннолетних | 2001,4 | 0 | 0 | |
| 2.2.2 | осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции | 5,0 | 13,6 | 234,2 | |
| 2.2.3 | Иные расходы предоставляемые местным бюджетам муниципальных районов для осуществления отдельных государственных полномочий по организации деятельности административных комиссий | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| 2.2.4 | Мероприятия по отлову и содержанию животных без владельцев | 443,0 | 0 | 0 | |
| 2.2.5 | расходы осуществление первичного воинского учета | 5101,4 | 5632,9 | 6147,2 | |
| 3.0 | Субсидии в общем объеме бюджета составля147454,6ют: | 133863,7 | 109191,9 | 111546 | |
| 3.1 | расходы по муниципальным программам; | 133863,7 | 109191,9 | 111546 | |
| 3.1.1 | Финансовое обеспечение мероприятий на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях | 95545,4 | 91449,0 | 92322,7 | |
| 3.1.2 | Проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениям | 4355,8 | 4355,8 | 5048,8 | |
| 3.1.3 | реализация программ формирования современной городской среды | 8459,0 | 0 | 0 | |
| 3.1.4 | Государственная поддержка отрасли культуры | 2273,0 | 0 | 0 | |
| 3.1.5 | Обеспечением жильем молодых семей | 23230,5 | 13387,1 | 14174,5 | |
| всего бюджет по расходам | 3195822,5 | 2143389,1 | 2094607,9 | ||
Данные сведения приведены в приложениях 1-16 к проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов».
Спасибо за внимание.
Секретарь проведения публичных слушаний — М.А. Бешерханова:
Прошу задавать вопросы. Вопросов нет.
Слово предоставляется председательствующему на публичных слушаниях Магомедмерзоеву Мусе Султановичу — главе Грозненского муниципального района, исполняющему полномочия председателя Совета депутатов Грозненского муниципального района.
М.С. Магомедмерзоев: Уважаемые участники слушаний!
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2024 год и на плановый период 2025-2026 годов» считать состоявшимися.
Спасибо за участие.
Председатель комиссии _____________________________ Ф.Х. Музаева
Секретарь комиссии _________________________ М.А. Бешерханова