От встречи президента Байдена с председателем КНР Си Цзиньпином ожидали многого, особенно в самих США. После провала летнего контрнаступления Украины и гуманитарной трагедии в Секторе Газа администрации Байдена срочно нужно было продемонстрировать решительный внешнеполитический успех. Встреча с лидером Китая в Сан-Франциско пришлась как нельзя кстати.
Главная задача переговоров в Сан-Франциско для Вашингтона заключалась в том, чтобы показать китайской стороне (и заодно всему миру), что США не стремятся к конфликту и, признавая глобальную значимость американо-китайских отношений, готовы работать над восстановлением доверия между двумя сверхдержавами. «У нас есть реальные разногласия с Пекином, но мы собираемся продолжать решать их с помощью разумной политики и сильной дипломатии», – подвел итог переговоров американский президент.
Выбранный Байденом язык одновременно является причиной и следствием отсутствия видимого прогресса в диалоге с КНР. Из всего списка договоренностей сколько-таки значимым является пункт о возобновлении контактов между США и КНР по линии военных ведомств. Однако реализована эта договоренность будет едва ли. В рамках стартовавшего параллельно 30-ого саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества или АТЭС (11-17 ноября) США подписали эксклюзивное соглашение с Республикой Кореей о взаимном приоритете в поставках ресурсов и товаров, связанных с военной сферой, а также $2.5 млрд контракт с Японией на поставку 400 ракет Tomahawk.
Издание Reuters считает, что переговоры в Сан-Франциско были гораздо более выгодны китайской стороне. Нарратив о том, что Си Цзиньпин был вынужден принять приглашение Байдена из-за угрозы рецессии и давления со стороны крупного бизнеса, был широко растиражирован в американских СМИ. Справедлив он лишь отчасти. Как сообщил журнал The Economist накануне встречи, США сами находятся на грани рецессии и поскольку американская и китайская экономики очень тесно взаимосвязаны, геополитические амбиции Белого дома дорого обходятся и американскому бизнесу. Так, Bloomberg зафиксировал падение биржевой активности на фоне низкой результативности встречи Байдена и Си.
Для того, чтобы одержать политическую и моральную победу над своим оппонентом, Си Цзиньпину было достаточно принять приглашение, что и было сделано. В США китайский лидер повторил, что не Китай начал «торговую войну», не он первым ввел санкции против американских компаний или создал угрозы безопасности. Китай не стремится к делению мира на сферы влияния и не будет вести «ни холодную, ни горячую войну с кем бы то ни было». За столь уравновешенную позицию Си Цзиньпин был удостоен тройной овации на ужине с высшим американским корпоративным менеджментом.
Уже не в первый раз американский топ-менеджмент выступает в роли стабилизирующего фактора в отношениях между США и КНР. Июньский визит Блинкена в Китай подготовила корпоративная Америка в лице Илона Маска, Тима Кука, Билла Гейтса и других. В Сан-Франциско встреча Си с представителями бизнес-кругов прошла в более дружелюбной и доверительной атмосфере, чем встреча с Байденом и членами его администрации. Войдя в геополитический клинч, американское и китайское правительства приняли ряд протекционистских законов, усложняющих ведение бизнеса между странами. Бизнес-сообщество США стремится к тому, чтобы максимально ослабить их эффект.
По этой причине риторика Си Цзиньпина, призывающего своего коллегу из Белого дома не смешивать политику с экономикой и вывести торговые и финансовые отношения из-под удара, так резонирует с настроениями внутри американских бизнес-кругов. Не желая настраивать против себя экономический сектор накануне выборов, Белый дом вынужден пойти на ограниченные уступки и смягчение риторики. Так, на саммит АТЭС была даже приглашена и российская делегация, а итоговое заявление обошлось без включения пунктов об Украине и Израиле.
В этой связи многие эксперты охарактеризовали американо-китайские переговоры в Сан-Франциско как новую разрядку. Советская аналогия действительно уместна, однако пока говорить об оттепели в отношениях США и КНР преждевременно. США продолжают вооружать Тайвань и соседей Китая, КНР же не намерен проводить либерализацию в интересах американских контрагентов, пока не увидит встречные дружелюбные шаги со стороны Вашингтона. Уступки крупному бизнесу администрация Байдена воспринимает не более чем временную минимизацию рисков. Глобальный курс на всестороннее сдерживание КНР остался неизменным.
Иван Сидоров
