21 июля заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков, выступая на ежегодной встрече друзей Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова, сделал ряд важных заявлений, на основании которых можно судить о направлениях современной внешней политики России.
Прежде всего Сергей Алексеевич отметил, что в США курс на конфронтацию с Россией доминирует, следовательно российско-американские переговоры в обозримом будущем не представляются возможными. В этой связи Россия продолжит наращивать военный потенциал, в том числе ядерный, чтобы адекватно отвечать на угрозы со стороны США и НАТО и защищать своих союзников, в частности, Беларусь.
Сергея Рябкова обычно причисляют к МИДовским «ястребам»
В то же время на глобальном Юге формируются новые суверенные центры силы, которые начинают задавать свежие тренды в мировой политике. Именно на углубление партнерства с ними смещает основной акцент Россия. Рябков выделил три главных направления: сотрудничество с Китаем по сопряжению Инициативы Пояса и Пути и ЕАЭС для формирования Большого Евразийского партнерства, участие в развитии формата БРИКС, а также кооперацию со странами Группы друзей в защиту Устава ООН.
Давление со стороны Запада оказывает кристаллизующий эффект на российскую внешнюю политику: многие давно назревшие решения претворяются в жизнь в ускоренном режиме под давлением внешних обстоятельств. При этом российская дипломатия становится более активной: Россия все чаще задает собственную повестку, как, например, в ситуации с зерновой сделкой.
Появление доктрины Рябкова в публичном поле не случайно. Россия готовится к двум важнейшим для себя международным событиям лета – II саммиту Россия-Африка (27-28 июля) и саммиту БРИКС в Йоханнесбурге (22-24 августа) – и через Сергея Алексеевича Москва расставила свои идеологические приоритеты.
В четверг в Санкт-Петербурге стартовал II саммит Россия-Африка. Первое мероприятие такого типа прошло в Сочи в 2019 году. Тогда Россия четко обозначила нацеленность на возвращение на континент, и с тех пор добилась немалого прогресса в налаживании отношений со странами Африки.
Президент Путин с премьер-министром Эфиопии Абием Ахмедом 26 июля
Президент России подготовил статью для ведущих африканских СМИ, в которой обозначил основные темы саммита. Путин отметил, что Россия является давним партнером африканских стран. Советский Союз внес существенный вклад в поддержку антиколониального движения. Усилиями советских инженеров на континенте было построено 330 объектов инфраструктуры, которые по сей день работают на благо африканских народов. Кроме того, СССР, а затем и Россия, всегда отстаивали интересы стран континента на международных политических площадках, придерживаясь принципа «африканским проблемам – африканское решение».
Богатая история отношений является базисом для интенсивного развития российско-африканского диалога в настоящем. В 2022 году товарооборот России со странами Африки достиг $18 млрд, и это далеко не предел. В ближайшие 5-10 лет он может увеличиться в 3-5 раз. На саммите в Петербурге будут подписаны десятки контрактов в сфере высоких технологий, геологоразведки и добычи полезных ископаемых, ТЭК, химической промышленности, транспортного машиностроения, сельского хозяйства, туризма и т.д.
Запад пристально следил за подготовкой саммита и отговаривал африканских лидеров от поездки в Петербург, чтобы не дать России зафиксировать дипломатический успех. Как итог, только половина африканских лидеров примет личное участие. Тем не менее делегации отправили 49 из 54 стран. Такой ажиотаж вокруг российско-африканского саммита объясняется не только пересекающимися интересами крупных держав в Африке, но и ожиданиями относительно возможных глобальных решений саммита.
Многими западными экспертами саммит Россия-Африка рассматривается как репетиция перед саммитом БРИКС, который состоится через месяц в Йоханнесбурге. От него ожидают прорывных договорённостей в сфере мировых финансов, к тому же председательство в организации перейдет к России, и, как заметил в своем интервью Сергей Рябков, в 2024 году в Татарстане БРИКС может собраться уже в обновленном составе.
В свете событий последних лет группа БРИКС набрала огромную популярность в мире. Более 20 стран подали заявки на присоединение к формату. Вопрос дальнейшего развития блока спровоцировал внутреннюю полемику: если Россия и Китай поддерживают идею расширения, то Индия выступает за сохранение эксклюзивности формата.
Данное расхождение не является критическим. Ценность БРИКС очевидна всем его участникам и партнерам. БРИКС – это глобальный запрос на перемены, прежде всего в сфере мировых финансов и экономики. Страны БРИКС как никогда близки к договоренности о запуске общей валюты. Даже по признаниям американских аналитиков, для этого нет никаких препятствий. В странах БРИКС сосредоточено крупное производство и большие запасы природных ископаемых, в том числе драгоценных металлов. Данные обстоятельства делают их потенциальную валюту – условный брик – крайне востребованным и как средство платежа, и как средство накопления.
Путин и Дилма Роуссефф 26 июля
Накануне старта саммита в Петербурге, в среду, Владимир Путин провел встречу с президентом банка БРИКС Дилмой Роуссефф. На ней было отмечено, что в ответ на американскую практику использования доллара в качестве инструмента политического влияния, страны БРИКС наращивают финансовые расчеты в национальных валютах. За несколько дней до саммита президент Путин подписал закон о внедрении цифрового рубля (вступает в силу с 1 августа 2023 году), что также следует трактовать как подготовку к судьбоносным решениям в августе.
Иван Сидоров
