После возвращения Конгресса с каникул шестеренки американской государственной машины закрутились в полную силу. В субботу, 20 апреля, Палата представителей без каких-либо процедурных задержек 311 голосами против 112 приняла серию законопроектов о поддержке союзников (H.R. 8034, H.R. 8035, H.R. 8036). Документы предусматривают выделение раздельной финансовой помощи Украине в размере $61 млрд, Израилю – $26.4 млрд и партнерам США в Индо-Китайском регионе – $8.12 млрд. Утверждение законов Сенатом ожидается во вторник, 23 апреля.
Для серьезных аналитиков решение американского парламента было ожидаемым. Ракетный удар Ирана по Израилю 12 апреля поставил точку во внутренних дискуссиях. Единственным сюрпризом субботнего голосования можно считать решение о конфискации российских активов, что предписывает закон с весьма символичным названием «Мир посредством силы в 21-м веке» (21st Century Peace through Strength Act). В нем главными угрозами национальной безопасности США помимо России были признаны Китай, Иран, Хамас и мексиканские картели. Закон предписывает бороться с ними всеми доступными средствами.
Размеры российских активов в юрисдикции США не столь велики в сравнении с замороженными в Европе средствами. По самым смелым подсчетам, речь может идти о $38 млрд, и это с учетом собственности частных лиц и структур, подозреваемых в связях с российским правительством. В законе же фигурирует цифра в $4-5 млрд суверенных активов. В данном случае важна не сумма, а идеологическая подоплека. Основная задача акта о «Мире посредством силы» состоит в том, чтобы продемонстрировать готовность и способность США противодействовать любому своему оппоненту на международной арене, что является прерогативой мирового гегемона.
На стадии обсуждения законопроектов в декабре-феврале вопрос о российских финансах вызвал наибольшие споры. С одной стороны, Вашингтон, проявил лидерство в давно назревшем на Западе вопросе и с минимальными для себя рисками передал мяч на сторону колеблющейся Европы. С другой, в контексте глобального размежевания между Севером и Югом, когда формируются новые площадки глобального управления и альтернативные финансовые структуры, США предоставили дополнительный повод ускорить уход от доллара. Оппонентом США в Акте о «Мире посредством силы» наряду с Россией назван Китай, а это значит, что его суверенные активы также оказались в зоне риска.
Украинская часть законодательных инициатив Конгресса подтвердила то, о чем писала американская и мировая пресса все прошедшие три месяца – у США нет плана «Б» для Киева. Проблема заключается даже не в том, что согласованные для Украины средства составляют половину того, что было затрачено на прошлогодний «контрнаступ», или что из $60 млрд Украина получит только $11 млрд в форме займа, а в том, что окно для активных военных действий Украины, которые могли бы привести к значимому результату, закрылось. У США нет секретных вооружений, которые могли бы переломить ход войны, нет новой тактики, солдаты НАТО несмотря на все макронизмы не готовы плечом к плечу воевать с русской армией. Продолжение конфликта окажет губительное воздействие на украинскую экономику и общество.
Условием для новых поставок оружия Киеву со стороны США (они начнутся уже в конце этой недели) было ужесточение закона о мобилизации, который Рада приняла синхронно с голосованием в Палате представителей. Кроме команды Зеленского и подконтрольных ему СМИ мало кто на Украине воспринял новости из-за океана с воодушевлением. Как заявил депутат Верховной рады Александр Дубинский, от одобренной помощи Киев получит лишь «жалкие крохи». Американские деньги пойдут не на пенсии и соцвыплаты, а на зарплаты чиновников. Даже с учетом этих средств общий дефицит украинского бюджета останется колоссальным – около $20 млрд. При этом продолжение войны приведет к таким разрушениям, после которых финансовое обеспечение украинского государства станет невозможным.
Вся внешняя политика США последних 15 лет – это расплата за гегемонизм. Американские граждане расплачиваются за непомерные аппетиты своих глобалистских элит инфляцией, экономической нестабильностью, политическим тупиком и жизнями своих детей. Менеджмент глобальных рисков Вашингтону пока удается едва ли. По подсчетам Кильского института мировой экономики, с 2014 года США передали Украине от $300 до $325 млрд долларов, и пока, что бы не говорил сенатор Грэм, это не выглядит как «лучшая инвестиция в истории США». Так или иначе после субботнего голосования пройдена очередная важная развилка украинского конфликта. До ноябрьских выборов ситуация остается прогнозируемой.
А. Сагаипов
Фото взято из открытых источников
