Дата проведения: 23 декабря 2024 года.
Место проведения: Совет депутатов Грозненского муниципального района, находящийся по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица У.Кадырова, дом 32.
Время проведения: 11 часов 00 минут.
Председательствующий на публичных слушаниях:
Глава Грозненского муниципального района исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Грозненского муниципального района — Муса Султанович Магомедмерзоев.
Организатор проведения публичных слушаний: председатель постоянной комиссии Совета депутатов Грозненского муниципального района по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету, налогам, собственности и инвестициям – Музаева Фатима Хавашевна.
Секретарь проведения публичных слушаний: член постоянной комиссии по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету, налогам, собственности и инвестициям — Бешерханова Малика Адлановна.
Докладчик: заместитель главы администрации Грозненского муниципального района — начальник финансового управления Грозненского муниципального района Чеченской Республики — Денилов Ибрагим Русланович.
Секретарь проведения публичных слушаний – М.А. Бешерханова:
Уважаемые участники слушаний!
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Устава Грозненского муниципального района, сегодня проводятся публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов».
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Устава Грозненского муниципального района, глава администрации Грозненского муниципального района 14 ноября 2024 года предложил Совету депутатов созвать внеочередное заседание Совета депутатов Грозненского муниципального района, для рассмотрения вопроса о назначении публичных слушаний по проекту бюджета Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Решением Совета депутатов Грозненского муниципального района от 7 декабря 2024 года № 37 назначены публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов» на 23 декабря 2024 года в 11 часов в Совете депутатов Грозненского муниципального района.
Согласно «Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики» утвержденного решением Совета депутатов Грозненского муниципального района от 14 ноября 2009 года № 12, для оповещения граждан проживающих на территории муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний было обнародовано уведомление о проведении публичных слушаний, в котором содержалось решение Совета о назначении публичных слушаний, проект бюджета, наименование получателя письменных отзывов, замечаний и предложений от граждан, указано место проведения публичных слушаний, дата, время начала публичных слушаний.
Уведомления были размещены на информационных стендах, расположенных в здании администрации Грозненского муниципального района, в зданиях администраций сельских поселений района, в районных учреждениях образования, социальной и почтовой службы в срок не позднее 5 дней с момента принятия решения Совета о проведении публичных слушаний.
Для заблаговременного ознакомления граждан проект решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов» был опубликован 10 декабря 2024 года в МБУ «Грозненское районное сетевое издание «Зов земли» (адрес сайта: http://www.zovzemli.ru) и размещен на официальном интернет сайте муниципального образования (адрес сайта: http://www.grozraion.ru).
В процессе проведения публичных слушаний ведется протокол публичных слушаний, в который вносятся все предложения и замечания участников публичных слушаний.
По рекомендации Министерства финансов Чеченской Республики в целях реализации ее приказа от 06.09.2018 г. № 313 «Об оценке соответствия параметров бюджетов муниципальных районов Чеченской Республики, требованиям бюджетного законодательства», в проект решения «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов» внесены:
— изменения в доходную и расходную часть бюджетов;
— Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10 приведены в соответствие с новыми доходами и расходами бюджетов.
Иных замечаний и предложений по проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов» в срок, отведенный для их подачи, от заинтересованных лиц не поступило.
Слово предоставляется докладчику И.Р. Денилову – заместителю главы администрации Грозненского муниципального района — начальнику финансового управления Грозненского муниципального района Чеченской Республики.
И.Р. Денилов: Уважаемый председательствующий! Уважаемые участники слушаний!
Доходы бюджета.
- 2025 год. Районный бюджет муниципального образования по доходам составляет в общем объеме – 3 603 475,7 тыс. руб.
Расчетные показатели по налоговым и неналоговым доходам установлены в сумме 288 916,5 тыс. руб., том числе: налоговые доходы в сумме – 280 971,5 тыс. руб., неналоговые доходы в сумме – 7 945,0 тыс. руб.
Безвозмездные поступления составляют в общем объеме – 3 314 559,2 тыс. руб.
- 2026 год. Районный бюджет муниципального образования по доходам составляет в общем объеме – 2 642 267,3 тыс. руб.
Расчетные показатели по налоговым и неналоговым доходам установлены в сумме 311 977,3 тыс. руб., том числе: налоговые доходы в сумме – 303 705,3 тыс. руб., неналоговые доходы в сумме – 8 272,0 тыс. руб. Безвозмездные поступления составляют в общем объеме – 2 330 290,0 тыс. руб.
- 2027 год. Районный бюджет муниципального образования по доходам составляет в общем объеме – 2 572 334,0 тыс. руб.
Расчетные показатели по налоговым и неналоговым доходам установлены в сумме 326 056,9 тыс. руб., том числе: налоговые доходы в сумме – 317 428,9 тыс. руб., неналоговые доходы в сумме – 8 628 тыс. руб.
Безвозмездные поступления составляют в общем объеме – 2 246 277,1 тыс. руб.
Структура собственных доходов бюджета района (см. таблицу).
в тыс. руб.
|
Параметры бюджета Грозненского муниципального района по видам доходов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов |
|||
| Наименование доходов | Параметры бюджета муниципального образования | Параметры бюджета муниципального образования | Параметры бюджета муниципального образования |
| на 2025 год | на 2026 год | на 2027 год | |
| НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ВСЕГО, В ТОМ ЧИСЛЕ: | 288 916,5 | 311 977,3 | 326 056,9 |
| НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 280 971,5 | 303 705,3 | 317 428,9 |
| НДФЛ | 193 791,4 | 209 994,5 | 226 777,4 |
| АКЦИЗЫ | 27 308,1 | 28 465,1 | 19 505,6 |
| НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 52 520,0 | 57 591,7 | 63 162,9 |
| ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ | 5 030,0 | 5 237,0 | 5 462,0 |
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА | 2 322,0 | 2 417,0 | 2 521,0 |
| НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 7 945,0 | 8 272,0 | 8 628,0 |
| ДОХОДЫ ОТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ | 4 901,0 | 5 102,0 | 5 321,0 |
| ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 28,0 | 29,0 | 30,0 |
| ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ | 2 053,0 | 2 137,0 | 2 229,0 |
| ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА | 963,0 | 1 004,0 | 1 048,0 |
| ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Расходы бюджета.
Расходы бюджета Грозненского муниципального района на 2025 год составляют в сумме 3 603 475,7 тыс. рублей и плановый период 2026 год в сумме 2 642 267,3 тыс. рублей, 2026 год в сумме 2 572 334,0 тыс. рублей.
Ед. изм. в тыс. руб.
| Расходы бюджета | 2025 год | 2026 год | 2027 год | ||
| 1.0 | собственные полномочия: | 785 198,8 | 669 778,5 | 697 316,2 | |
| 1.1 | расходы по муниципальным программам из собственных полномочий всего: | 707 616,0 | 605 838,3 | 633 384,9 | |
| 1.1.1 | заработная плата с начислениями и прочие по органам управления (РайФУ) | 38 434,3 | 23 434,2 | 23 434,2 | |
| 1.1.2 | резервный фонд главы администрации | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |
| 1.1.3 | финансовый резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций | 10434,8 | 10434,8 | 10434,8 | |
| 1.1.4 | ремонт и обслуживание автомобильных дорог | 32 338,1 | 33 702,2 | 24 967,6 | |
| 1.1.5 | ремонт и обслуживание многоквартирных домов | 2736,9 | 2736,9 | 2736,9 | |
| 1.1.6 | аппараты отдела образование и дошкольных учреждений | 8855,8 | 8855,8 | 8855,8 | |
| 1.1.7 | учреждения дополнительного образования в сфере образования | 106 774,9 | 99045,5 | 99045,5 | |
| 1.1.8 | коммунальные расходы, и имущественный налог в образовании и прочие | 154 156,7 | 107 105,0 | 126 570 | |
| 1.1.9 | коммунальные расходы и имущественный налог в дошкольных учреждениях | 31 161,6 | 18 346,2 | 31 454,0 | |
| 1.1.10 | аппарат отдела культуры | 2906,5 | 2906,5 | 2906,5 | |
| 1.1.11 | расходы в сфере культуры | 142257,9 | 135389,3 | 141389,6 | |
| 1.1.12 | учреждения дополнительного образования в сфере культуры | 64054,5 | 63361,9 | 63361,9 | |
| 1.1.13 | Строительство инженерной сети | 1000,0 | 0 | 0 | |
| 1.1.14 | дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений | 102 504,0 | 99520,0 | 97228,1 | |
| 1.2 | Непрограммные расходы из собственных полномочий всего: | 77582,8 | 63940,2 | 63931,3 | |
| 1.2.1 | заработная плата с начислениями и прочие по органам управления (администрация и совет депутатов и КСО) | 58365,5 | 49386,9 | 49378,0 | |
| 1.2.2 | заработная плата с начислениями и прочие дежурно-диспетчерской службы | 5031,9 | 5031,9 | 5031,9 | |
| 1.2.3 | периодическая печать | 7521,4 | 7521,4 | 7521,4 | |
| 1.2.4 | мероприятие в сфере культуры | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |
| 1.2.5 | мероприятие по спорту | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |
| 1.2.6 | малый и средний бизнес в районе | 4664,0 | 0 | 0 | |
| 2.0 | Субвенции в общем объеме бюджета составляют: | 2 670445,1 | 1825765,0 | 1726086,9 | |
| 2.1 | Расходы субвенции по муниципальным программам; | 2661920,7 | 1816873,0 | 1717178,3 | |
| Муниципальная программа «Развитие общего и дополнительного образования Грозненского муниципального района» | 1805873,9 | 1223612,6 | 1183709,9 | ||
| 2.1.1 | образование на оплату труда и начисления и прочие расходы (услуги связи, аренда, питание) | 1639903,7 | 1057642,4 | 1011104,5 | |
| 2.1.2 | оплата педагогическим работникам ЖКУ в образовании | 31996,8 | 31996,8 | 31996,8 | |
| 2.1.3 | оплата педагогическим работникам за классное руководство | 123585,8 | 123585,8 | 123585,8 | |
| 2.1.4 | содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю | 10387,6 | 10387,6 | 10387,6 | |
| Муниципальная программа «Развития дошкольного образования Грозненского муниципального района» | 855672,4 | 592886,0 | 533094,0 | ||
| 2.1.5 | детские дошкольные учреждения на оплату труда и начисления Прочие расходы (услуги связи, аренда, питание) | 791128,9 | 528414,5 | 468622,5 | |
| 2.1.6 | оплата педагогическим работникам ЖКУ дошкольных учреждениях | 12758,4 | 12758,4 | 12758,4 | |
| 2.1.7 | Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных учреждениях | 51785,1 | 51713,1 | 51713,1 | |
| Муниципальная программа «Развитие культуры Грозненского муниципального района» | 374,4 | 374,4 | 374,4 | ||
| 2.1.8 | оплата ЖКУ педагогическим работникам под отд. культуры | 374,4 | 374,4 | 374,4 | |
| 2.2 | непрограммные расходы по субвенциям: | 8524,4 | 8892,0 | 8908,6 | |
| 2.2.1 | заработная плата с начислениями и прочие по органам осуществляющие деятельность по опеке и попечительству, комиссия по делам несовершеннолетних | 2024,0 | 2024,0 | 2024,0 | |
| 2.2.2 | расходы осуществление первичного воинского учета | 5954,6 | 6547,9 | 6774,3 | |
| 2.2.3 | Расходы на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации | 8,3 | 220,1 | 10,3 | |
| 2.2.4 | Расходы бюджетам муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики для осуществления отдельных государственных полномочий Чеченской Республики по организации деятельности административных комиссий | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| 2.2.5 | Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев | 437,5 | 0 | 0 | |
| 3.0 | Субсидии в общем объеме бюджета составляют: | 131 019,5 | 129 845,3 | 131972,1 | |
| 3.1 | расходы по муниципальным программам; | 131019,5 | 129845,3 | 131975,1 | |
| 3.1 | Финансовое обеспечение мероприятий на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях | 98160,0 | 95780,9 | 97961,7 | |
| 3.2 | Расходы на подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ | 273,1 | 0 | 0 | |
| 3.3 | Реализация программ формирования современной городской среды | 10802,1 | 10802,1 | 10802,1 | |
| 3.4 | на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей | 21784,3 | 23262,3 | 23208,3 | |
| 4.0 | Иные межбюджетные трансферты | 16812,32 | 16878,6 | 16958,8 | |
| 4,1 | Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями | 1640,5 | 1640,5 | 1640,35 | |
| 4,2 | Проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениям | 4369,7 | 4436,0 | 4516,2 | |
| 4,3 | Реализация программ формирования современной городской среды (Межбюджетные трансферты поселений) | 16812 | 10802,1 | 10802,1 | |
| всего бюджет по расходам | 3603475,7 | 2642267,3 | 2572334,0 | ||
Данные сведения приведены в приложениях 1-16 к проекту решения Совета депутатов «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов».
Спасибо за внимание.
Секретарь проведения публичных слушаний — М.А. Бешерханова:
Прошу задавать вопросы. Вопросов нет.
Слово предоставляется председательствующему на публичных слушаниях Магомедмерзоеву Мусе Султановичу — главе Грозненского муниципального района, исполняющему полномочия председателя Совета депутатов Грозненского муниципального района.
М.С. Магомедмерзоев: Уважаемые участники слушаний!
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов» считать состоявшимися.
Спасибо за участие.
Председатель комиссии _____________________________ Ф.Х. Музаева
Секретарь комиссии _________________________ М.А. Бешерханова