Решение № 24 от 29.11.2019 г. О публичных слушаниях по проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Совет депутатов Грозненского муниципального района

Чеченской Республики

Р Е Ш Е Н И Е

29 ноября 2019 года                     г.Грозный                                         № 24

О публичных слушаниях по проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 14 Устава Грозненского муниципального района, Совет депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики третьего созыва

РЕШИЛ:

  1. Назначить публичные слушания по прилагаемому проекту решения Совета депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики «О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на 16 декабря 2019 года в 11 часов в актовом зале администрации Грозненского муниципального района.
  2. Назначить ответственным за проведение публичных слушаний постоянную комиссию Совета депутатов Грозненского муниципального района по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету, налогам, собственности и инвестициям.
  3. Учету подлежат предложения, поступающие в письменном виде от граждан, проживающих на территории Грозненского муниципального района, достигших 18 лет, в Совет депутатов Грозненского муниципального района до 11 часов 14 декабря 2019 года по адресу: Чеченская Республика, город Грозный, улица К.Маркса, дом 32.
  4. Опубликовать настоящее решение в срок до 12 декабря 2019 года в МБУ «Грозненское районное сетевое издание «Зов земли» (адрес сайта: http://www.zovzemli.ru) и разместить на официальном интернет сайте муниципального образования (адрес сайта: http://www.grozraion.ru).
  5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Грозненского муниципального района                                            М.С. Магомедмерзоев

Приложение

к решению Совета депутатов

Грозненского муниципального района

от 29 ноября 2019 года № 24

Совет депутатов Грозненского муниципального района

Чеченской Республики

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

«____»__________ 2019 года                г.Грозный                                       № ___

О бюджете Грозненского муниципального района Чеченской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 28 Устава Грозненского муниципального района, Совет депутатов Грозненского муниципального района Чеченской Республики третьего созыва

РЕШИЛ:

  1. Утвердить основные характеристики бюджета Грозненского муниципального района на 2020 год:
  2. Утвердить основные характеристики бюджета Грозненского муниципального района на 2020 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Грозненского муниципального района в сумме 2 106 332,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездных и безвозвратных поступлений из республиканского бюджета 1 975 551,2 тыс. рублей, налоговых и неналоговых доходов 130 781,5 тыс. рублей;

  • общий объем расходов бюджета Грозненского муниципального района в сумме 2 106 332,7 тыс. рублей;

3) нормативную величину резервного фонда Грозненского муниципального района в сумме 1000,0 тыс. рублей.

4) верхний предел муниципального долга Грозненского муниципального район на 1 января 2021 года в сумме 0,0 тыс. рублей

— верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Грозненского муниципального района  на 1 января 2021 года в сумме 0,0 тыс. рублей.

— предельный объем муниципального долга Грозненского муниципального район на 1 января 2021 года в сумме 0,0 тыс. рублей.

  1. Утвердить основные характеристики бюджета Грозненского муниципального района на плановый период 2021 и 2022 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Грозненского муниципального района на 2021 год в сумме 1 749 282,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездных и безвозвратных поступлений из республиканского бюджета 1 609 015,0 тыс. рублей, налоговых и неналоговых доходов 140 267,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 1 757 921,6 тыс. рублей, в том числе безвозмездных и безвозвратных поступлений из республиканского бюджета 1 609 248,4 тыс. рублей, налоговых и неналоговых доходов 148 673,2 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Грозненского муниципального района на 2021 год в сумме 1 749 282,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме  209 913,8  тыс. рублей и на 2022 год в сумме 1 757 921,6  тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 210 950,6 тыс. рублей;

3) нормативную величину резервных фондов на 2021 год в сумме 1000,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 1000,0 тыс. рублей.

4) верхний предел муниципального долга Грозненского муниципального район на 1 января 2022 года в сумме 0,0 тыс. рублей

— верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Грозненского муниципального района  на 1 января 2022 года в сумме 0,0 тыс. рублей

-предельный объем муниципального долга Грозненского муниципального район на 1 января 2022 года в сумме 0,0 тыс. рублей.

— верхний предел муниципального долга Грозненского муниципального район на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей

— верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Грозненского муниципального района  на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей

— предельный объем муниципального долга Грозненского муниципального район на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей.

  1. Установить, что доходы бюджета муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов формируются за счет федеральных, региональных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», законами Чеченской Республики «О республиканском бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», с учетом нормативов отчислений в местные бюджеты, установленных Законом Чеченской Республики от 19 ноября 2009 года № 63-РЗ «Об установлении нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет» и приложением 1 к настоящему решению.
  2. Установить, что фактическое превышение доходов над расходами бюджета муниципального района (профицит) создает резерв бюджета муниципального района и используется по результатам исполнения бюджета за 9 месяцев текущего года на первоочередные расходы, связанные с погашением кредита из республиканского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов и первоочередных платежей социального характера.

Принимать дополнительные расходные обязательства муниципального района по поступлениям сверх утвержденных настоящим решением налоговых и неналоговых доходов до наступления срока, установленного настоящим пунктом, не допускается.

  1. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального района – органов управления муниципального района согласно приложению 2 к настоящему решению.
  2. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района – органов управления муниципального района согласно приложению 3 к настоящему решению.
  3. Учесть поступление доходов в бюджет муниципального района на 2020 год в объемах согласно приложению 4 и на плановый период 2021 и 2022 годов в объемах согласно приложению 5 к настоящему решению.
  4. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на 2020 год согласно приложению 6 и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
  5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2020 год согласно приложению 8 и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
  6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), видам расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета на 2020 год согласно приложению 10 и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
  7. Утвердить районный фонд финансовой поддержки бюджетов сельских поселений на 2020 год в сумме 76 764,3 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 76 764,3 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 76 764,3 тыс. рублей.
  8. Определить объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений в соответствии с Методикой распределения субвенций муниципальным районам на исполнение переданных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности сельских поселений, определения объемов районных фондов финансовой поддержки сельских поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденный Законом «О республиканском бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
  9. Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений на 2020 год согласно приложению 12 и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
  10. Утвердить распределение субвенции для осуществления первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют комиссариаты бюджетам сельских поселений из районного фонда компенсаций на 2020 год согласно приложению 14 и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
  11. Утвердить источник финансирования дефицита бюджета на 2020 год согласно приложению 16 и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 17 к настоящему решению
  12. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Грозненского муниципального района на 2020 год в сумме 18 659,3 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 25 258,7 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 29 407,2 тыс. рублей.
  13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, на исполнение публичных нормативных обязательств Грозненского муниципального района на 2020 год в сумме 478,7 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 484,2 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 484,2 тыс. рублей
  14. Установить, что дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений направляется в первую очередь на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.
  15. Установить, что средства финансовой помощи, предоставляемые из бюджета муниципального района, в соответствии с настоящим решением, выделяются при условии выполнения сельскими поселениями требований бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов Чеченской Республики.

В случае принятия администрациями сельских поселений решений, нарушающих порядок зачисления доходов по уровням бюджетов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства, районное финансовое управление вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование за счет средств бюджета муниципального района.

  1. Финансовое управление Грозненского муниципального района Чеченской Республики в ходе исполнения настоящего решения вправе вносить по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального района изменения в:

— ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального района путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям Министерства финансов Чеченской Республики, Счетной палаты Чеченской Республики, Управления Федеральной службы государственного надзора по Чеченской Республике;

— ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального района — в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

— ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального района — на сумму средств республиканского резервного фонда;

— в иных случаях, установленных бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами Чеченской Республики.

  1. Разрешить финансовому управлению Грозненского муниципального района Чеченской Республики увеличивать бюджетные ассигнования подведомственным казенным учреждениям, осуществляющим приносящую доходы деятельность, в пределах поступающих от них в бюджет муниципального района доходов, с внесением в установленном порядке изменений в сводную роспись доходов и расходов.
  2. Установить, что остатки средств бюджета муниципального района по состоянию на 1 января 2020 года на балансовом счете № 40204 «Средства местных бюджетов субъектов Российской Федерации», образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями и получателями средств бюджета объемов финансирования направляются в 2020 году на:

— субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение перечисляются в доход республиканского бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Чеченской Республики;

— остальные средства на формирование в составе бюджета муниципального района резервов используемых в 2020 году, в случае сокращения доходных источников.

  1. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета.
  2. Установить, что принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств не подлежат оплате за счет бюджетов на текущий год.
  3. Администрация района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2020 году численности служащих администрации и работников бюджетных учреждений.
  4. Нормативные правовые акты и решения, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального района на 2020 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет.
  5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в МБУ «Грозненское районное сетевое издание «Зов земли» (адрес сайта: http: //www.zovzemli.ru) и размещению на официальном интернет сайте муниципального образования (адрес сайта: http: //www.grozraion.ru),
  6. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

Глава Грозненского муниципального района                                            М.С.Магомедмерзоев

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7

Приложение 8

Приложение 9

Приложение 10

Приложение 11

Приложение 12

Приложение 13

Приложение 14

Приложение 15

Приложение 16

Приложение 17